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強(qiáng)化黨實現(xiàn)自我革命的制度保障
發(fā)稿時間:2022-07-29 來源:學(xué)習(xí)時報 點擊:

  自我革命的品格,是中國共產(chǎn)黨能夠保持先進(jìn)性和純潔性,保持生機(jī)與活力的一個根本原因。在黨的歷史上,正是通過自我革命,才使黨一次次糾正了領(lǐng)導(dǎo)層的決策失誤,轉(zhuǎn)危為安,清除了肌體中各種不健康因素,不斷提高黨員的整體質(zhì)量,保持了政治上、思想上、組織上的純潔,不斷煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。我們說黨具有自我革命的品格,是說黨所堅持的馬克思主義理論、黨的性質(zhì)和宗旨使黨具備了進(jìn)行自我革命的內(nèi)在自覺性和歷史主動精神。而歷史也告訴我們,要使這種自覺和主動在現(xiàn)實中得以切實的實現(xiàn),還要靠全黨通過主觀上的努力來創(chuàng)造相應(yīng)的條件。其中制度的保障就是必要的條件。

  首先,黨的自我革命表現(xiàn)在黨能夠自己糾正領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)的決策失誤,保證黨繼續(xù)沿著正確的方向不斷向前發(fā)展。歷史上八七會議糾正黨內(nèi)右傾機(jī)會主義錯誤、遵義會議糾正黨內(nèi)“左”傾教條主義錯誤、黨的十一屆三中全會糾正“文化大革命”的錯誤,都是這方面成功的范例。為什么能夠糾正這些錯誤,從制度方面來講,就是黨的民主集中制原則起了根本的保證作用。民主集中制,是黨的根本組織原則,也是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。黨的歷史一再證明,什么時候這個制度得到有效貫徹,黨的事業(yè)就會順利發(fā)展,什么時候這個制度得不到很好貫徹,黨的事業(yè)就會出現(xiàn)挫折。中國共產(chǎn)黨所肩負(fù)的歷史使命和實現(xiàn)這種使命的條件,決定了黨必須有鐵的紀(jì)律,必須保持高度的集中統(tǒng)一。而這種紀(jì)律之所以能夠得到貫徹,是因為它是得到全黨高度認(rèn)同的紀(jì)律,體現(xiàn)的是黨的整體意志,這種統(tǒng)一之所以能夠始終得到堅持,是因為它是高度民主基礎(chǔ)上的集中,是體現(xiàn)了黨的集體智慧的集中。毛澤東把民主集中制概括為民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一,揭示了民主集中制的本質(zhì)。正因為黨強(qiáng)調(diào)鐵的紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)一旦作出決策就必須不折不扣地加以執(zhí)行,所以,在領(lǐng)導(dǎo)制度中,特別是在決策制度中貫徹民主集中制原則就顯得格外重要。歷史上出現(xiàn)的第一次大革命中的失誤和十年土地革命戰(zhàn)爭時期的失誤,就是這種情況。從這點上說,民主集中制是黨的決策正確性和糾正決策失誤的根本制度保障,也是黨實現(xiàn)自我革命的根本制度保障。

  其次,黨的自我革命,表現(xiàn)在黨能夠開展積極的黨內(nèi)思想斗爭,黨員能夠進(jìn)行自覺的批評和自我批評,從而及時有效地克服黨內(nèi)存在的各種錯誤思想和違背黨的紀(jì)律、作風(fēng)要求的問題,從而保證黨在思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上的純潔性。歷史上著名的延安整風(fēng),就是黨通過開展批評和自我批評糾正黨內(nèi)教條主義、宗派主義、黨八股等錯誤思想,實現(xiàn)黨空前團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的成功范例。但黨內(nèi)開展這樣積極的思想斗爭,開展自覺的批評和自我批評,同樣需要相應(yīng)的黨內(nèi)政治生活制度保障,否則不易取得預(yù)期的效果。毛澤東就曾對此提出過很多明確要求,如批評要注意政治,堅持團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié),堅持從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),要本著懲前毖后、治病救人的目的,等等;習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病,這些都是保證黨內(nèi)批評和自我批評有效開展的重要原則。如何把這些原則更好地落實在制度層面正是我們這些年來在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中持續(xù)推進(jìn)并將繼續(xù)推進(jìn)的重要工作。如怎樣有效地保證黨員在開展黨內(nèi)批評中的各項權(quán)利,怎樣保證黨員所提出的各項正確意見和建議得到重視和采納,如何保證在黨內(nèi)政治生活中各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠更好地聽取下級黨員的批評意見,如何在開展黨內(nèi)批評和自我批評中正確區(qū)分不同性質(zhì)的問題采取不同的處理辦法,使批評更好地達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的等。相信隨著這些方面相關(guān)制度的不斷完善,黨內(nèi)積極的思想斗爭會開展得更為有效,黨內(nèi)批評和自我批評這個解決黨內(nèi)矛盾的有力武器會發(fā)揮出更好的作用。

  再次,黨的自我革命,表現(xiàn)在黨能夠堅決清除肌體上的毒瘤,保證黨在執(zhí)政中始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)掌國家政權(quán)的馬克思主義執(zhí)政黨,執(zhí)政為中國共產(chǎn)黨貫徹自己的根本宗旨提供了重要條件,使得我們可以運(yùn)用執(zhí)掌的政權(quán)更好地實現(xiàn)人民利益。同時,執(zhí)政也給黨的各級組織和廣大干部帶來更為嚴(yán)峻的考驗,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政,環(huán)境的復(fù)雜性使這種考驗更為現(xiàn)實、更為直接。所以,黨的十八大以來,我們黨把反腐敗放到越來越重要的地位上,明確要求對腐敗零容忍。習(xí)近平總書記要求要以刮骨療毒的勇氣來清除黨內(nèi)的腐敗,充分顯示了黨反腐敗的決心。但有效預(yù)防和清除腐敗,根本上還要靠制度。一是干部提拔任用的相關(guān)制度,這是從源頭上預(yù)防腐敗的重要制度。這幾年在關(guān)于干部腐敗案件的通報中,經(jīng)常出現(xiàn)某領(lǐng)導(dǎo)干部“一貫如何”“長期如何”,這就需要在干部提拔任用的相關(guān)制度方面下功夫,否則,使這種對黨不忠誠的人得到提拔重用,會給黨的事業(yè)帶來極大危害。二是權(quán)力監(jiān)督制約的相關(guān)制度,這是預(yù)防權(quán)力濫用,做到不敢腐、不能腐的必要條件。我們強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,都是要解決此類問題。歷史的經(jīng)驗一再告訴我們,要防止權(quán)力濫用,就必須扎緊制度的籠子。三是干部教育的相關(guān)制度,這是增強(qiáng)干部思想免疫力,筑牢不想腐思想防線的重要舉措。這些年來干部教育越來越受到重視,也取得了比較明顯的成效。根據(jù)目前反腐敗斗爭深化的要求,我們需要結(jié)合干部思想實際,進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想教育特別是道德教育的長效機(jī)制,建立更為完善的公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范體系,使干部道德教育常態(tài)化、長效化,讓《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀”的要求更好地得到落實。

  最后,黨要實現(xiàn)自我革命,還必須把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機(jī)地統(tǒng)一起來,進(jìn)一步健全相關(guān)制度,更好地發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用。虛心接受黨外人士的意見,不斷改進(jìn)我們的工作,是中國共產(chǎn)黨在歷史上能夠團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,并不斷完善自己工作的重要原因。黨的自我革命,其中應(yīng)有之義就是對自己的組織制度和工作制度、工作方案的不斷完善。虛心聽取一切有益的意見,為人民的利益堅持對的,為人民的利益修正錯的,是共產(chǎn)黨人的一種胸懷,這種胸懷,在執(zhí)政以后更為重要。固然,黨外監(jiān)督,對于黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,會構(gòu)成一種外部壓力,而這種壓力同時也會轉(zhuǎn)化為黨實現(xiàn)自我革命必不可少的一種內(nèi)在動力。眾所周知,中國共產(chǎn)黨的絕大多數(shù)黨內(nèi)法規(guī)都是對社會公布的,為什么這些只在黨內(nèi)具有約束效力的法規(guī)要對社會公布呢?其中更深刻的含義就是,這些法規(guī)同時也是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨對廣大人民群眾的一種承諾,是中國共產(chǎn)黨自覺交到廣大人民群眾手里用來監(jiān)督黨的組織和黨員干部、監(jiān)督黨的各項工作的一個標(biāo)準(zhǔn)。為更好地發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用,這些年來關(guān)于加強(qiáng)黨外監(jiān)督的各項制度也在不斷健全完善,這實際上是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,將黨內(nèi)法規(guī)和國家法規(guī)科學(xué)有效銜接,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)。

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