短板怎么補 弱項如何強

　　中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，為黨領導人民創(chuàng)造世所罕見的“兩大奇跡”提供了根本制度保障。在堅定不移的制度自信面前，為什么還要強調(diào)“補短板、強弱項”呢？

　　中國特色社會主義制度不是制度建設的“飛來峰”，也不是從一開始就盡善盡美，而是黨帶領人民千辛萬苦探索出來的、逐步豐富和完善起來的。中國特色社會主義制度之所以具有強大生命力和巨大優(yōu)越性，很重要的一點就在于這一制度具有強大的自我完善和發(fā)展能力。黨的十九屆四中全會總結(jié)的13個方面顯著優(yōu)勢與部署的13個方面需要堅持和完善的制度體系之間，并不是一一對應的。這就說明，我們在制度建設上還存在一些短板和弱項，迫切需要不斷健全和完善。

　　著力在補短板上下功夫。“木桶原理”告訴人們，短板是決定整個木桶容量大小的關鍵因素。補短板是一個十分重要的思想方法和工作方法，制度建設更是如此。以正在如火如荼推進的脫貧攻堅戰(zhàn)為例，明年我國就將全面建成小康社會，在解決了我國農(nóng)村地區(qū)的絕對貧困問題以后，貧困治理的重點和難點將從顯性的絕對貧困轉(zhuǎn)向更加隱蔽的相對貧困。在這樣的大背景下，《決定》提出“建立解決相對貧困的長效機制”，就是要探索建立相對貧困人口的識別和扶持的長效機制，采取務實有效的針對性措施，讓相對貧困人口得到更多扶持和實惠，跟上現(xiàn)代化的步伐?！稕Q定》29次使用“建立”，提出了一批需要建立的制度和體制機制清單。例如，建立不忘初心、牢記使命的制度；全面建立資源高效利用制度；加快建立基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度；建立健全以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各方面建設的體制機制；建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則；等等。所有這些要建立的制度和體制機制，都是補短板的重要著力點。

　　著力在強弱項上下功夫。麻繩最容易從細處斷。抓制度建設必須盯住薄弱環(huán)節(jié)，及時采取針對性措施，固本強基，增強弱項?！稕Q定》100次使用“健全”、128次使用“完善”，提出了一大批需要健全、完善的制度和體制機制。例如，健全黨的全面領導制度；健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度；健全充滿活力的基層群眾自治制度；完善領導班子內(nèi)部監(jiān)督制度；完善權(quán)力配置和運行制約機制；等等。貫徹落實四中全會精神，必須堅持以正在做的事情為中心，堅持以問題為導向，著力找出制度建設中的弱項，緊密結(jié)合已經(jīng)部署的各項改革任務，形成一體推動、一體落實的有效工作機制，抓緊健全完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度，抓緊健全完善滿足人民對美好生活新期待必備的制度，推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展、永葆生機活力。

　　制度建設是一項系統(tǒng)工程。我們要把握“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”的要求，堅定制度自信，穩(wěn)固制度根基，厚植制度優(yōu)勢，保持中國特色社會主義制度的穩(wěn)定性和延續(xù)性，努力使中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來，努力將我國的制度優(yōu)勢更好更快地轉(zhuǎn)化為國家治理效能，長期保持并不斷增強制度優(yōu)勢。