習近平總書記關于發(fā)展新質生產力的一系列重要論述、重大部署,創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產力理論,進一步豐富了習近平經濟思想的內涵,為新征程上推動高質量發(fā)展提供了科學指引和根本遵循。
創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產力理論
馬克思認為,生產力即生產能力及其要素的發(fā)展,生產力是全部社會生活的物質前提,包括勞動者、勞動資料和勞動對象三個要素。馬克思所處的工業(yè)化初期階段,還是典型的數量型經濟階段,質量問題對社會經濟活動的影響尚不顯著。因此,馬克思在《資本論》中并未專門論述質量問題,但《資本論》中仍多次提及“質量”,涉及勞動力質量、產品質量、質量循環(huán)再生產、生產力質量等核心問題。在微觀層面,馬克思主要探討了產品質量問題,分析了產品質量與使用價值及價值之間的相互關系,把“創(chuàng)造大量的社會財富”概括為“創(chuàng)造越來越多的、質量越來越好的、越來越多種多樣的使用價值”;在宏觀層面,則重點研究了生產中的質量循環(huán)鏈、生產力質量與經濟增長質量等問題,認為社會再生產是數量再生產循環(huán)和質量再生產循環(huán)的有機統一體,這個有機統一體的社會再生產既是數量的再生產,也是質量的再生產。
新質生產力理論,深刻指出它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進生產力。習近平總書記的重要論述,深刻闡明了“什么是新質生產力、為什么要發(fā)展新質生產力、怎樣發(fā)展新質生產力”的重大理論和實踐問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產力理論框架,具有重要的理論和現實意義。
聚焦高質量、高質效、高質能
新質生產力起點是“新”,即創(chuàng)新,內核在“質”,即優(yōu)質,落點于“生產力”。因此,筆者認為,創(chuàng)新與質量可以視為發(fā)展新質生產力的鳥之雙翼、車之兩輪,二者相輔相成,缺一不可。如片面追求科技創(chuàng)新,而忽視生產實踐中的質量問題,就無法保障產品的可靠性、穩(wěn)定性、安全性,也就難以打通科技創(chuàng)新到產業(yè)發(fā)展的發(fā)展路徑。沒有創(chuàng)新的質量也不會是高水平的質量,也不可能實現跨越式突破。在某種意義上,創(chuàng)新關注的是從無到有的突破(0到1),而質量管理則確保這些突破能夠可靠地擴展(從1到N)。新質生產力之“質”,主要體現在高質量、高質效、高質能,體現了質和量、質和效、質和能的辯證統一關系,體現了向質量要增量、向質量要效益、向質量要動能的思路轉變。
高質量的產品服務。中國是世界第一制造大國,當前我國220多種工業(yè)產品的產量居全球第一,“有沒有”的問題已經基本解決,“好不好”成為我國產業(yè)由大到強的主要限制因素。當前,相當一部分行業(yè)的產能或產量已達到物理性峰值的情況下,是繼續(xù)“卷數量”,還是堅持“提質量”,答案是顯而易見的。因此,必須從提高質量入手,更好統籌質的有效提升和量的合理增長,通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,以高質量的產品和服務在國際上重塑我國產業(yè)在價格之外的競爭優(yōu)勢,在國內不斷滿足和催生人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,從而加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡,實現質量和數量的雙贏。
高質效的生產模式。隨著我國資源和環(huán)境約束不斷強化,勞動力等生產要素成本不斷上升,投資和出口增速明顯放緩,主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放式發(fā)展模式越來越難以為繼,提質增效更加緊迫。必須堅持質量第一、效益優(yōu)先,大力增強質量意識,不斷提升勞動效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,切實提高全要素生產率,實現投資有回報、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的良性循環(huán)。
高質能的發(fā)展路徑。在經濟轉型發(fā)展的關鍵階段把提升質量作為國家戰(zhàn)略,是許多發(fā)達國家轉換經濟動能的成功經驗。當前,我國經濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的關鍵攻關期,只有全方位加強質量建設、走質量強國之路,才能培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發(fā)展新優(yōu)勢,才能加快形成以技術創(chuàng)新、產業(yè)升級、消費結構升級等為牽引的經濟發(fā)展新動能。
扎實推進質量強國建設
新質生產力之“質”,體現經濟發(fā)展的質量變革、效率變革、動力變革。質量變革是一場從理念、目標、制度到具體領域工作細節(jié)的全方位變革,是效率變革和動力變革的基礎和保障。實現新質生產力之“質”,關鍵是要按照《質量強國建設綱要》,堅定不移扎實推進質量強國建設。
質量強國作為一個國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略,是一個系統工程,其目標是宏觀的,但其實現是具體的,關鍵在于構建全面的質量提升體系,建議可從強企業(yè)、強產業(yè)、強基礎、強區(qū)域四個維度同步推進,全面提升國家整體質量水平。
強企業(yè),發(fā)揮質量在促進企業(yè)做大做強中的作用。企業(yè)是市場經濟的主體,其產品和服務的質量關系著國家的整體質量水平。要推動企業(yè)樹立質量第一的意識,將質量管理貫穿于產品研發(fā)、生產制造、售后服務等各個環(huán)節(jié),加強技術創(chuàng)新、優(yōu)化生產流程、提升員工素質,不斷提高產品和服務的質量水平,以滿足市場和消費者的需求。要以中國質量獎、省級質量獎等政府質量獎為引領,鼓勵更多企業(yè)加強全面質量管理,推進質量技術攻關,加強品牌建設,提高品牌知名度和美譽度,增強市場競爭力。
強產業(yè),發(fā)揮質量在支撐產業(yè)建圈強鏈中的作用。產業(yè)是國家經濟發(fā)展的支柱,國家間的競爭往往以產業(yè)的競爭為直接體現。要聚焦產業(yè)鏈供應鏈重大質量瓶頸問題,加強質量支撐和標準引領,綜合運用計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量工具,著力推動我國產業(yè)鏈供應鏈質量聯動提升。特別是要在人工智能、量子技術、自動駕駛、新一代通信、空天科技、納米技術等未來產業(yè)的發(fā)展布局中,把質量標準立在前面,以質量先發(fā)優(yōu)勢搶占未來賽道,并轉化為持續(xù)的產業(yè)競爭優(yōu)勢。
強基礎,發(fā)揮質量基礎設施的技術支撐作用。計量、標準、合格評定等是國際公認的質量基礎設施,聯合國工業(yè)發(fā)展組織和國際標準化組織將其稱為未來世界經濟可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。要加強質量基礎設施的能力建設,實施質量基礎設施升級增效工程,合理布局國家、區(qū)域、產業(yè)質量技術服務機構,開展質量基礎設施能力提升行動,建設系統完備、結構優(yōu)化、高效實用的質量基礎設施。要加強質量人才梯隊建設,形成從技能人才、技術人才到科學研究人才等各層次的質量人才供給體系,培養(yǎng)發(fā)展過程所需要的質量專業(yè)人才。
強區(qū)域,發(fā)揮質量在推動城市可持續(xù)發(fā)展中的作用。城市和區(qū)域是企業(yè)和產業(yè)的載體,其質量水平直接關系到人民群眾的幸福感和獲得感,更關系到區(qū)域經濟的高質量發(fā)展。要推動不同類型城市立足自身定位和資源要素優(yōu)勢,強化城市質量發(fā)展理念和意識,制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略,促進城市精細化、品質化、智能化發(fā)展,培育一批質量強縣、強區(qū)、強鎮(zhèn),著力打造區(qū)域質量發(fā)展新優(yōu)勢。要在城市規(guī)劃、建設、管理等方面注重質量,打造宜居、宜業(yè)、宜游的現代化城市。要在產業(yè)園區(qū)建設、產業(yè)鏈對接等方面注重質量,打通質量強、產業(yè)強、城市強的發(fā)展通道。