全國煤礦瓦斯和沖擊地壓重大災(zāi)害防治現(xiàn)場會強調(diào)
強化超前治理 狠抓“三零”目標(biāo)管理
大力提升煤礦重大災(zāi)害治理能力和水平
8月11日至12日,國家礦山安全監(jiān)察局在陜西省咸陽市召開全國煤礦瓦斯和沖擊地壓重大災(zāi)害防治現(xiàn)場會。應(yīng)急管理部副部長、國家礦山安全監(jiān)察局局長黃玉治出席會議并講話,陜西省委常委、常務(wù)副省長王曉出席會議并致辭,國家礦山安全監(jiān)察局副局長周德昶主持會議并作總結(jié)講話。
會議要求,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署,總結(jié)推廣瓦斯和沖擊地壓防治先進(jìn)經(jīng)驗做法,分析研判形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,采取有力措施,化解重大安全風(fēng)險隱患,堅決防范遏制煤礦重特大事故,為黨的二十大勝利召開營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
會議指出,做好瓦斯等重大災(zāi)害治理必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須牢固樹立安全發(fā)展理念,必須堅持預(yù)防為主、超前治理,必須強化企業(yè)主體責(zé)任落實,必須強化科技創(chuàng)新。多年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)在瓦斯和沖擊地壓等重大災(zāi)害治理方面做了大量工作,取得了顯著成效,特別是近5年,理念明顯提升、制度更加健全、措施更加有力、科技持續(xù)創(chuàng)新、執(zhí)法更加有效、事故大幅下降,與前5年相比,瓦斯和沖擊地壓事故總量下降68.9%,死亡人數(shù)下降70%,重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降74%、81%。
會議強調(diào),瓦斯仍然是煤礦安全“第一殺手”,沖擊地壓極易引起群死群傷的大事故,必須錨定瓦斯“零超限”、煤層“零突出”、煤巖“零沖擊”目標(biāo),完善瓦斯綜合治理“抽采達(dá)標(biāo)、通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系,堅持沖擊地壓“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治”防治原則,壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治、綜合治理,有效防范遏制瓦斯和沖擊地壓重特大事故。要突出災(zāi)害超前治理,強化治本攻堅,加強災(zāi)害定性、地質(zhì)情況探查和優(yōu)化治災(zāi)措施,加強源頭治理;要突出抽采達(dá)標(biāo),強化瓦斯防治,以防范瓦斯超限為抓手,在瓦斯參數(shù)測定、保證抽采效果、關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施落實和瓦斯超限處置處理上下功夫;要突出區(qū)域先行,強化沖擊地壓防治,推動落實“三限三強”措施(限采深、限強度、限定員、強監(jiān)測、強卸壓、強支護(hù)),運用保護(hù)層開采和頂板壓裂等區(qū)域卸壓防沖方法,推進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用,最大限度降低應(yīng)力集中程度;要突出關(guān)鍵少數(shù),強化企業(yè)主體責(zé)任落實,壓實企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任,壓實技術(shù)管理責(zé)任,完善災(zāi)害治理的責(zé)任體系;要突出創(chuàng)新驅(qū)動,強化科技裝備支撐,強化“產(chǎn)學(xué)研用”多方合作,聚焦基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)裝備研發(fā)等,提高科技支撐與保障能力;要突出精準(zhǔn)執(zhí)法,強化監(jiān)管監(jiān)察推動,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式方法,用足用好相關(guān)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),精準(zhǔn)研判風(fēng)險,注重抓住瓦斯和沖擊地壓災(zāi)害治理監(jiān)察重點,加強檢查指導(dǎo)服務(wù),推動煤礦企業(yè)提高重大災(zāi)害風(fēng)險防控能力。
會議要求,各地各部門各礦山企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以“時時放心不下”的責(zé)任感,超常規(guī)開展工作,全面深入徹底開展安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢,全面排查化解露天礦安全風(fēng)險,全力抓好安全度汛工作,堅守底線做好煤炭安全保供,堅決防范化解重大安全風(fēng)險,以扎實行動和良好成效迎接黨的二十大勝利召開。
會上,陜西煤業(yè)集團(tuán)、淮河能源集團(tuán)、山東能源集團(tuán)等單位介紹了煤礦瓦斯和沖擊地壓災(zāi)害防治工作經(jīng)驗,中國工程院院士袁亮等專家學(xué)者作了專題講座。會議期間,參會人員集體參觀了煤礦瓦斯治理和沖擊地壓防治技術(shù)及智能化成果展覽,分組赴陜西煤業(yè)集團(tuán)大佛寺煤礦、小莊煤礦、孟村煤礦進(jìn)行了現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。