記者從山西省應(yīng)急管理廳獲悉,山西省應(yīng)急管理廳(省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)研究制定《煤礦水害隱蔽致災(zāi)因素普查治理辦法(試行)》,要求各煤礦企業(yè)真普查、普查真、真治理,動(dòng)態(tài)推進(jìn),精準(zhǔn)掌握采掘區(qū)域各類水害隱蔽致災(zāi)因素,確保煤礦開采活動(dòng)區(qū)域內(nèi)水害情況查清楚、治到位。
《辦法》旨在加強(qiáng)和規(guī)范煤礦水害隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作,實(shí)現(xiàn)煤礦水害治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,有效防范煤礦水害事故。正常生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦必須開展煤礦水害隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作,長期停產(chǎn)、停建的煤礦在復(fù)產(chǎn)復(fù)建前必須完成煤礦水害隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。
煤礦水害隱蔽致災(zāi)因素普查治理范圍應(yīng)當(dāng)為全井田及開采可能影響范圍,重點(diǎn)為影響未來五年采掘接續(xù)規(guī)劃的區(qū)域。煤礦存在采空區(qū)或小(古)窯破壞區(qū)復(fù)采、邊角煤開采、“三下”開采等特殊條件開采,新建礦井或生產(chǎn)礦井進(jìn)入新煤層、新采區(qū)開采,減量重組煤礦在開采完保留煤礦資源后按分期開發(fā)時(shí)序?qū)Ρ恢亟M煤礦剩余資源開采等情形時(shí),必須先行全面查清水害隱蔽致災(zāi)因素,否則不得繼續(xù)建設(shè)和生產(chǎn)。
煤礦應(yīng)充分應(yīng)用隱蔽致災(zāi)因素普查成果,強(qiáng)化“治理有效”,嚴(yán)格落實(shí)“探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)”等綜合防治措施,在水害隱蔽致災(zāi)因素未查明或未消除之前,嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,年底前所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦實(shí)現(xiàn)煤礦水害防治感知數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和水害風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測,正常生產(chǎn)建設(shè)露天煤礦建設(shè)完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。
《辦法》明確,各級煤礦安全監(jiān)管部門在開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等工作時(shí),對隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作嚴(yán)格審查、核查、考核和驗(yàn)收。將煤礦開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理情況納入日常檢查執(zhí)法內(nèi)容,以嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法推動(dòng)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作落實(shí)落地。
各級煤礦安全監(jiān)管部門將把承擔(dān)普查業(yè)務(wù)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)治理業(yè)務(wù)的專業(yè)施工單位作為重點(diǎn)檢查對象,發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)(單位)不具相應(yīng)資質(zhì)、不具專業(yè)能力,未與煤礦簽訂專門協(xié)議從事普查治理工作,違法轉(zhuǎn)包、分包,出具虛假、失實(shí)報(bào)告等違法違規(guī)行為,將依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。