黨的二十大報告提出:“完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。”基層社會治理是社會治理體系的基礎。夯實基層社會治理根基,才能理順社情民意,為民排憂解難,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài),讓社會既充滿活力又安定有序。湖南省岳陽市屈原管理區(qū)著力建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體,健全治理體系,提升治理效能,助力推動高質量發(fā)展。
廣聚群眾力量,優(yōu)化治理體系。習近平總書記強調:“人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力。要把廣大基層群眾組織起來、動員起來、凝聚起來,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”要不斷健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效,凝聚基層治理合力。我們廣泛發(fā)動黨員干部、“五老一新”人員、青年學生、巾幗志愿者、居民群眾等參與基層治理,打造“金黨徽、銀五老、紅豆苗、綠管家、青桑梓”五彩志愿服務品牌,擴大基層治理參與主體范圍,提升基層治理工作成效。評選“金牌群英”“愛心鄉(xiāng)賢”等,選樹群眾身邊積極參與和貢獻基層治理的榜樣,激發(fā)群眾主人翁精神,更好發(fā)揮群眾在基層治理中的主體作用。
選育各類人才,提升治理效能。做好基層治理工作,人才隊伍是關鍵。要突出基層人才引進與培育,持續(xù)提升基層治理隊伍素質。我們堅持“請進來”和“走出去”相結合,通過邀請專家學者開展培訓、赴基層治理示范點學習等形式,不斷拓寬和更新基層治理隊伍的思維視野和理念方法。圍繞移風易俗、鄉(xiāng)村振興等基層治理重點難點問題設置“墩苗”崗位,組織年輕干部參與“墩苗”鍛煉,加強治理人才培養(yǎng)。通過黨組織聯(lián)系、群眾推選等方式,讓更多能人加入村民理事會、紅白理事會等,優(yōu)化基層治理隊伍結構。
壯大集體經濟,強化治理支撐。做大做強集體經濟,可以為基層治理提供堅實支撐,更好為民辦事。要探索新路徑、新方式,實現(xiàn)經濟發(fā)展和治理優(yōu)化的雙贏。我們探索成立村級集體協(xié)調服務公司,協(xié)調支持區(qū)域內土地流轉和季節(jié)性農業(yè)用工服務。扶持種植大戶、農民專業(yè)合作社等農業(yè)經營主體,構建以農戶家庭經營為基礎、聯(lián)合合作經營為紐帶、社會化服務經營為支撐的復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系,在創(chuàng)造集體經濟效益的同時,更好化解經濟發(fā)展過程中產生的社會矛盾,讓群眾享受實實在在的經濟收益與治理效能。
加強文化建設,涵養(yǎng)治理新風。培育向上向善的社會風尚,有助于加快實現(xiàn)基層治理中自治、法治、德治有機結合。要推動黨員干部進村入戶,圍繞民生、治理等領域的堵點痛點,傾聽群眾心聲,汲取群眾智慧,激發(fā)群眾自治活力。我們組織開展弘揚文明新風報告會、阻斷陳規(guī)陋習群英會等,傳播新理念、弘揚正能量,培育時代新風新貌。深入挖掘文化資源,促進文化和旅游深度融合,加強人居環(huán)境整治。創(chuàng)新實施文化惠民工程,依托公共文化設施開展群眾喜聞樂見、廣泛參與的文化活動,豐富人們精神世界,進一步涵養(yǎng)基層治理的內生動力。